卖馊水油地下工厂被查获(台湾“中央社”图片)

废油回收漏洞

此次地沟油事件，也暴露出香港目前对废油回收以及防止废油重新流回饮食业的监管存在漏洞。

高永文公开承认，港府目前监管食油行业存在三大漏洞，包括出口食用猪油不受管制；废油回收行业无追踪机制、难以防范废油重新流入食物系统；以及政府当局跟业界缺乏快速有效的沟通协调机制等。

“最近8年以来的废弃食油回收价格升幅超过3倍，部分回收商甚至抬价三成至四成，比其公司生产洁净能源的生化柴油价格更高，这种升幅是十分不正常的。因此我们不排除有同行将废油回收转以食用油出售图利。”倡威科技有限公司营运总监黄耀光在接受21世纪经济报道记者采访时表示。该公司是香港唯一一家拥有“环境许可证”处理食肆废油的公司。

目前，香港并无有效的废油回收、追踪机制。“任何人都可以回收废油，政府并无强制领牌制度，从而造成一些公司违法经营，这点政府需要完善相应的监管，”黄耀光表示。

他进一步指出，政府监管的乏力，反而让那些合法经营的公司面对废油成本不断飙升的困境，“一些大机构会追踪废油的去向，但那些中小企公司则把废油出售给出价最高的购买方，根本不会在意废油去向和用途。”

根据《食物业规例》，任何涉及配制食物出售供人在食物业处所以外地方进食的食物业，必须向食环署申领食物制造厂牌照。食环署会定期巡查有关处所，确保处所遵守牌照条件，并符合法例订明的卫生标准。但对于厨余废油的管理，则由香港环保署负责。

“香港每年产生接近1000万公升废弃食油，但政府目前并没有相应的完善机制监管也无法追踪废油用途和去向，使不法之徒获利。”香港立法会议员谢伟俊建议，政府应设立新机制，要求领牌的废油回收公司必须提供回收食油的去向、用途等相关数据资料，并尽快立法监管，确保回收公司和检验油品的公证行符合法规。

高永文表示，政府将会与业界商讨、建立一套废油追踪机制，措施包括要求废油回收自愿取得认证，同步要求提供食肆废油者向有认证的回收商提供废油；此外，当局也会研究加大惩罚力度。

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