8月7日，国家食品药品监管局网站发出一则“全国通缉令”：立即依法查处“瓜瓜胶植物复合胶囊”（三消稳糖），该产品无任何批准文号，既不是食品也不是保健食品，却在互联网上大肆宣传治疗糖尿病的神奇功效。

　　类似的“全国通缉令”还“通缉”过糖脂宁胶囊、妇炎康胶囊等。湖南、深圳等地药监部门不久前也公布了查获的“新达克宁、666皮炎平软膏、云南白药膏”等近百种“李鬼药”。这些貌似药品，实则普通食品、消毒用品的“李鬼药”，要么根本不含任何有效成分，要么非法添加化学物质，不仅延误患者治疗，还会危害健康，甚至危及生命。

　　非药品何以公开冒充药品并大肆宣传疗效？“李鬼药”如何能长期在市场上销售？记者就此进行了调查。

　　药店公然出售“李鬼药”——食品、消毒产品、化妆品、保健用品、无文号产品常被伪装成药品出售

　　8月8日，北京石景山区石门路嘉安堂平价药店。

　　记者以脖子晒后出现红斑，其痒难忍为由，购买“999皮炎平”。销售人员说，皮炎平含激素，不适合，建议用“肤疾克”或者“百草止痒膏”，纯中药制剂，疗效很好。记者注意到，两种被推荐品的外包装跟药品毫无二致，都印有适应症：“肤疾克”能“抑菌、止痒、除癣”，“百草止痒膏”适用于“皮肤瘙痒、慢性皮炎、湿疹、神经性皮炎”。但都未标注“国药准字”，“肤疾克”的包装盒上印有豫卫消字[2004]第9号，“百草止痒膏”则没有任何批准文号。两者的生产单位分别是“卫辉市博力药化科技有限公司”、“南阳市宛申医用科技开发公司”，都不是药品生产企业。

　　“这是药吗？我还是买皮炎平吧。”记者问。销售人员答道：“是药啊，是消字号药，有治疗效果。皮炎平在后面的柜台，现在没人卖。” 同时告知记者“百草止痒膏”12元/支，“肤疾克”则售价22.5元/瓶。而此前记者购买的“999皮炎平”只要8元一支。

　　付过款后，记者打开包装盒发现，“百草止痒膏”的说明书上印有豫卫健用字[2003]第095号，显然是保健用品。同时还注明由“上海华安堂医药保健品有限公司监制”；“肤疾克”的标签上也印有“中华中医皮肤病研究所监制”。记者多方查询发现，这两个监制单位都是子虚乌有，根本不存在。

　　那么，这两种产品的中药成分是否真的安全有效呢？记者致电中国中医研究院专家委员会委员周超凡研究员，询问所标注的苦参、大黄、地肤子、大叶青、蛇床子、黄柏、丁香酚等中药成分能否治疗皮肤红斑、瘙痒，周超凡研究员说：“苦参、蛇床子都有毒性，千万不能乱用，这些成分组合后没有经过临床试验，疗效是不确定的。还是要到医院就诊，遵医嘱用药。”

　　记者所遇到的并非个案。据浙江、江苏、湖南、山西、河北、辽宁6省药监部门对所辖28个地市对非药品冒充药品的专项调查显示，2168个经营使用单位（包括零售药店1253家，医疗机构550家，保健品店176家，食品超市和食品批发市场189家），涉嫌非药品冒充药品的产品2838个，主要有食品、消毒产品、化妆品、保健用品、无文号产品5类。“数量之大，已呈蔓延之势。”国家食品药品监管局有关负责人指出。

　　据了解，“李鬼药”通常盗穿三种外衣：一是标示卫生部门审批文号，如卫食健字、卫食健进字、卫消字、卫防保健字、卫食准字、卫监健用字、卫消证字、津卫防保健字、卫消备字、卫管械准字产品。二是标示食品药品监管部门审批文号，如国食健字、陕食药监健用字。三是无审批文号或标示为假批准文号的产品，这类产品在市场上大量存在。

　　药店新的利润增长点、80%乡镇医疗机构使用——“李鬼药”产、宣、销、用已形成一条龙

　　“李鬼药”是如何登堂入室的呢？记者在采访中了解到，“李鬼药”的生产、宣传、销售、使用已形成一个完整链条。生产厂家通常是食品生产企业或者科技研发单位。部分“李鬼药”在包装上故意将生产企业标示为“某药业”；个别“李鬼药”由药品生产企业委托加工生产；还有的生产厂家确系药品生产企业，改剂型没被批准，就买个消毒用品或保健食品文号，生产与药品同名的产品，如普通食品“复方干草片”（广卫食字 [2005]第2号）直接使用药品名称“复方干草片”蒙骗消费者。