近日，公安部调度指挥全国29个省市共170个城市公安机关开展的打击制售假药犯罪专案集群战役成功收网，全国各地警方共抓获犯罪嫌疑人1776名，打掉制售假药犯罪团伙350个，缴获假药3.08亿余片，按照正品价值计算超过20亿元。

　　而如此大规模的一次药品打假行动，源于(浙江)金华警方的一次例行检查。

　　药品包装的收购大户

　　让我们把目光回到4个月前。7月20日，义乌市公安局出租车管理站在例行检查中发现，乘坐出租车的安徽人李桂勇，携带700余套药品包装材料前往杭州。民警敏锐地感觉到，李桂勇携带大量价格高昂的进口处方药包装，很可能用于制假。

　　民警将此事上报给金华市公安局经侦支队。很快，他们就收到支队的指示：立刻放人，放长线钓大鱼。李桂勇长出一口气，但他并不知道，自己已被牢牢盯上了。警方调查后得知，李桂勇平时住在杭州，他的父亲和两个兄弟都从事药品包装有关的行当，一家人从宁波、温州、衢州等地收购价格高昂的进口药品包装盒、瓶子和标识。他们在各地都有“下线”，会定期把收集好的包装邮寄到杭州。经李桂勇等人之手，邮寄到北京、上海、广州、黑龙江、天津等地。

　　发现案情后，金华、义乌两级公安机关迅速成立专案组开展侦查。在公安部、省公安厅的指挥下，专案组辗转北京、上海、浙江、广州等地，通过对资金流、物流、信息流等涉案信息开展缜密侦查，最终摸清涉及23个省市的347条制售假药线索。

　　假药市场形成利益链

　　专案组从药品包装材料入手，发现李桂勇父子等4人为主的一批安徽蒙城籍药品包材回收人员，他们与活动在上海、广州的一批药品包材回收人员彼此联系较为密切。同时，以安徽利辛籍人员汪某等为主的不法分子，在上海、杭州、广州一带回收药品包材，物色当地及周边地区医院的保洁人员，向他们收购各种药品处方药包装盒、说明书、瓶子、包装箱等。

　　随后，专案组在深入调查中发现，药品包装材料多流向北京、黑龙江、上海等地。在北京、黑龙江购买包装材料的人员以黑龙江呼兰、松北籍人员为主，在上海购买包装材料的人员以安徽籍为主，他们购买药品包装材料后，又大量销售药品并在网上发布销售处方药信息。

　　经过侦查，警方发现，假药市场已形成一条灰色利益链：最底层的是医院清洁工，第二层是负责向每家医院收购的中间人，第三层是收购包装盒的批发商，第四层是假药商。各地、各成员之间以亲带友，关系密切，结帮不结伙，利益相互交织。同时，涉及药品种类繁多，药品多为处方药，主要用于抗肿瘤、治疗糖尿病、心脑血管、慢性乙肝等。由于抗肿瘤类药品价格高昂，一瓶药达两三万元，因此，涉及抗肿瘤类药最多。此外，犯罪嫌疑人普遍采取家庭作坊式方式生产加工各类假药，工艺简单粗糙，没有任何消毒杀菌设备，仅凭一些五金工具在出租房中通过灌装、勾兑等大肆非法生产加工各类假药。

　　网络是假药主要渠道