日前，烟台、威海8家医药配送企业联合上书卫生部、国家发改委称，在山东省医药统一招标后，威海乳山市卫生局规定当地乳山市中医院、人民医院必须保持“山东瑞康医药股份有限公司”(以下简称“瑞康医药”)的绝对垄断地位，背离了药品集中招标采购的初衷。

　　2009年，酝酿多年的新医改启动。其中医改方案规定，基本药物和补充药品须集中招标、统一采购、统一配送。这被认为是营造公平竞争的市场环境。

　　具有戏剧性的是，乳山“垄断者”瑞康医药在威海市却又面临丧失市场的尴尬。目前威海市两家医院所有药品指定由潍坊海王医药公司独家配送，瑞康又成为一名“受害者”。

　　联名上书

　　现在，烟台某医药公司老板王海(化名)正面临着涉足医药行业以来最大的难题。

　　他所在的公司每年在乳山市中医院、人民医院有着上千万元的销售收入。2010年春节刚过，王海接到了两家医院的通知，今年只允许企业配送500万元的药品。

　　市场份额被砍去一半还算是幸运的。与上述两家医院有着配送业务的其他众多医药公司均被告知，“所有药品必须送至瑞康医药，再由其转售给医院”。

　　2009年11月，山东省卫生厅统一组织了药品集中招标采购。竞标最终确定了药品生产企业、配送企业名单。由于药品生产厂家分散在全国各地，医院一般会选择中标的医药配送企业提供所需药品。

　　王海告诉记者，“竞标包括前期准备、制作标书、开标、补标等程序，时间长达6个月，花费了企业大量的人力物力。但竞标结果尚未公布，乳山市卫生局就责令乳山市人民医院、中医院所有药品必须从瑞康医药进货。”

　　乳山是威海市下属一个县级市，中医院、人民医院是当地最大的两家医疗机构。原有20余家医药公司向其配送药品，两家医院药品采购额约为6000万元。