“从装运到焚烧，整个医疗废物处理过程，全部由中心下属的生产中心全程监控。整个过程中，我们没有打开过装医疗垃圾的黄箱子。直至焚烧，里边装的是什么，我们都不清楚。”这位负责人说，“医院各个科室所产生的医疗垃圾，由医院专门人员收集后存放到医疗垃圾暂存点。而医疗废物集中处置中心只和医疗垃圾暂存点对接，运输人员到时，所有垃圾都已经装进了黄色箱子并已经过贴条密封。”

　　“现在很多医院后勤社会化。据我们所知，郑州不少医院后勤都承包给了物业公司。医疗垃圾的收集、分包大多都交给物业公司来做，在这个过程中会产生什么问题，我们是不清楚的。医院如果不能很好地规范、管理物业公司，很容易出问题。对这方面的监管，有缺陷。”在这位负责人看来，医疗废物集中处置中心和医院签订接收合同，医院和物业公司签订服务合同，这中间已经脱节了。

　　郑州市卫生局一位副局长则表示，医院不会交给物业公司人员负责医疗废物的，物业公司只负责医院的保洁任务。医院一般是让后勤科管理此事。但记者采访时发现，郑州市医院负责医疗废物的，多是临时工。

　　这位副局长解释说，有的医院是找临时工负责此事，而有的则让医院正式人员负责，也不是任何人都可以从事这项工作的。这些临时工多是在医院工作了一二十年，比如以前在医院太平间工作，现在负责医疗废物工作。

　　这位副局长明确表示，郑州市卫生局会严格清查此事，不会偏袒某家医院，一旦收集到医院内部有人员私自倒卖医疗废物的证据，将立即开除。

　　据了解，5月6日，郑州市卫生局召集各大医院负责人开会，通报医疗废物泄漏事件的有关问题，并专门成立调查组，深入郑州各大医院，寻找医疗废物流失原因。

　　三大尴尬造成现实恶象

　　“医疗垃圾处理的监管人员配置少、监管力度不够，导致在医疗垃圾处理的监管上存在很大漏洞，给了不法分子可乘之机。”据郑州市卫生局卫生监督所有关人士介绍，“如果一些医院或诊所不严格遵守《医疗废物管理条例》的规定，非法把医用废弃物卖给非法处理点赚钱，存在极大隐患，这些未经消毒的输液瓶等废弃医用品一旦被制成食用器皿，就具有相当大的食品卫生安全隐患。”

　　这位执法人员认为，医疗垃圾之所以回流社会，主要是三个方面的问题。

　　一是对医疗废物的危害特性认识不足。根据卫生部卫办医发(2005)292号文件的有关规定，使用后的输液瓶(袋)，未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。“有不少医院以这样的规定为借口，搪塞在医疗垃圾管理上的漏洞。”

　　二是医疗废物管理的法规标准不健全。尽管已经出台了一系列与医疗废物管理相关的法律法规及标准，但这些法规标准都不同程度地存在针对性不强、可操作性不高、尤其是缺少限制性条文等问题，长期以来并没有得到很好的执行和落实。

　　三是医疗废物管理机制有待完善。医疗废物管理是一项系统工程，需要相关的法规制定者、实施者和监督者的协调配合。目前，涉及医疗废物管理的有卫生防疫、城市环境卫生和环境保护等部门，政出多头，责权不清，极有可能造成监管力度不够。另外，法规、标准的制定环节与实施环节严重脱钩，也直接影响法规标准的可操作性。

　　5月7日上午，记者从接处警的郑州市公安局中原分局了解到，公安机关将几名涉案人员控制后，经调查，被控制的人员够不上治安管理处罚条例规定的处罚条件，已被依法解除控制。

　　卫生主管部门有难言之隐

　　“医院人员庞杂，怎样有效地管理医疗垃圾，减少污染和交叉感染，这让很多医院感到头疼。”郑州市一家医院的负责人对记者说。

　　“从医疗垃圾处理的基本流程不难看出，医疗垃圾由生成到外送至少要经过3次交接，从护士到运输工人再到医疗废物集中处置中心。如果采用书面交接，非常繁琐，而且交接地点分散，无法对医疗垃圾的整个流程进行追踪，更无法追踪具体某一袋的医疗垃圾。垃圾分拣、统计和称重，完全靠人工完成的话，耗时耗力。”这位负责人说。